各位代表：
xx镇位于x县中部，属x县物资集散经济圈，与贵阳、昆明、兴义、六盘水等地区构成四通八达的交通网络。全镇总面积21.45平方公里，其中建城面积8.4万平方公里，辖6个行政村，9个社区，总人口9万余人，其中长住人口4.5万人，历年来一直是x县商品贸易的重要集散地及教育、卫生、文化中心。XX年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以“加快发展、协调发展”为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“一改善两加快三巩固四着重”战略目标，大力实施“富民强镇、和谐发展”策略，较好地实现了经济、社会的全面进步。XX年1-9，财政总收入1146万元,本级财政收入554万元。实现乡镇企业营业收入7.1亿元，完成全年任务数的72.91％；完成乡镇企业增加值2.1亿元，占年任务数的73.2％；完成乡镇企业总产值5.8亿元。XX年以来来，我镇各项工作均取得了一定成绩。现将我们的做法向领导和各位代表汇报如下：
一、是以经济工作为中心，大力发展古城经济
自县委、县政府搬迁红果后，由于受多种因素的制约，我镇经济发展有所滞后，基础薄弱。通过近几年的摸索，我们认识到要加快古城的经济发展，只有立足古城的资源，大力发展资源型经济，才能促进古城经济发展。今年来，我们主要做好如下几方面工作：一是重视培植新税源工作，着重以招商引、吸引商家到我镇兴办各行业，以发展我镇第三产业和旅游业为工作重点，确保我镇经济快速持续发展。二是注重政策上的优惠，以鼓励各界人士到我镇投资。
二、是多方筹集资金，基础设施建设不断完善
（一）重视基础教育，充分发动民资民力，多渠道加大教育投入。今年以来，对文笔小学的建校工程，我镇多方协调，在下个月就能正式启动。建设完成后能改善我镇教学环境，优化办学条件。
（二）改善交通环境，加大基础设施建设。完成大海村2、5、7组、对门山村环城路至三组通组公里，则群众投工投劳，政府多方筹集资金补助20余万元。大海村七组至太阳庙、二组至七组修建工程正在准备实施阶段。
（三）加快古城市政设施建设，为群众创建较好的生活、生产环境。今年以来，一是多渠道筹资110万元，将长112米的河滨路拆迁改造成休闲石板街，有利于市民休闲及零星摊位的规划；二是投资30余万元对盘新路实施石板街改造，现一期工程已结束，二期工程拆迁补偿也全部付清；三是水洞河堤二期工程于XX年10月18日张县长已召开了有关单位现场办公会，我镇力争及启动二期工程；四是配合有关部门对古城原有路灯进行升级改造，使古城夜景焕然一新，既方便了群众，同时优化了镇区环境；五是由党委书记朱映泉同志主持召开商贸城、驾驶员城初步启动工作领导小组会议，并明确了由政府副镇长钱正刚为项目负责人。
三、社会发展其他情况
禁毒主体工作明显得到好转。1、摆上日程，明确责任。禁毒工作坚持党政一把亲自抓。一是健全组织。因人事变动及时调整禁毒工作领导小组成员。并且领导小组成员由原来的单一禁毒办公室人员，扩展为由综治、司法所、武装部、共青团、妇联、农业中心、两基办等单位为成员单位，工作开展更为全面、深入。在全镇范围内建立了帮教小组，具体落实跟踪帮教。二是保证禁毒工作经费。为搞好禁毒工作，镇党委政府规定禁毒工作经费随用随支，保证禁毒工作顺利开展。三是明确禁毒工作责任。镇党委、政府把禁毒工作列入各村（社区），镇属各单位年终考核目标责任制中，明确规定，社区禁毒工作由工作组长和村（社区）支部书记为第一责任人。强化了基层一线禁毒工作的领导。2、强化管理，实施跟踪帮教。为了确保禁毒工作落到实处，全街实行了重点管理、跟踪帮教。一是对大部分涉毒人员实行建档管理。村（社区）对辖区内涉毒人员建立帮教档案，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、片警、工作组、村（社区）“四位一体”抓帮控的原则，对吸毒人员采取帮控措施，落实包保人员。要求帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，通过采取（不定期家访，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大，而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的“三无”人员，增加了帮教管理的难度。我们采取对吸毒人员的跟踪监管，力争减少失控的吸毒人员。
下大力气，采取措施迅速掀起年末计生高潮。通过级级动员，层层落实责任制，奖勤罚懒，坚决兑现一票否决等措施，促使计生工作的全面开展。至9月底，已落实结扎70例，上环382例，女性健康检查率91.2%，人口自然增长率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上环及时率93％二孩结扎及时率％87，计生信息卡健全，社会抚养费征收工作正在抓紧进行中；
（三）加大工作检查督促力度，深入落实“整脏治乱”工作。在整治工作中，把“整脏治乱”与建设社会主义新农村、城市美化、秩序良好相结合。并以此作为重要建设内容，着力整治了“五脏”（公共厕所脏、车站脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏）、“五乱”（乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）。镇政府还通过划定整治区域，明确了各单位的职责和主要任务，使各单位能自觉认识并参与到活动中来，形成“整脏治乱”良好格局。此外，镇政府采取了有力措施，拟定了xx镇镇“门前三包”责任制管理暂行办法，与镇属各单位、各村（社区）签订了xx镇“门前三包”责任书，由城市建设综合管理办公室指导村（社区）与其辖区内的住户、县驻城关各企事业单位及外来户签订“门前三包”责任书，使“整脏治乱”工作具体化落到了实处。
（四）以为民办实事为宗旨，“惠民行动”见成效
一是认真抓好下岗失业人员再就业工作对4050人员深入管理。二是把城镇居民严格管理的基础上，把符合享受最低生活保障条件农村绝对贫困人员862户1461人纳入低保。提高“五保”供养的保障水平。三是按照县委、县政府的安排部署，积极开展农村新型农村合作医疗工作，参合9094人，参合率82%。1-9月门诊136人次，发生医药费11452.44元，减免8032元，住院269人次，发生医药费65.3万元，减免28.4万元。
（五）安全生产措施得力，综治、维稳责任到位，社会各项事业协调发展
安全生产常抓不懈。坚持以科学发展观统揽全局，坚持安全发展，全民的安全意识不断增强，全镇安全生产形势持续稳定。人口与计划生育综合治理得到加强。国防教育、民兵预备役工作进一步加强，教育卫生、广播电视、妇女儿童等各项事业不断发展。
扎实开展干部作风整顿教育活动，廉政工作有实效
以开展开展干部作风整顿教育活动为契机，加强对党员、干部教育力度，在全镇大力营造“用心想事，用心谋事、用心干事”氛围。主要做法是:一是抓好“马笼头”,一切先从班子做起，为干部职工树好良好形象，坚决做到“有令必行、有禁必止”；二是坚决杜绝弄虚作假，一经发现严格查处；三是严格全镇干部职工考勤制度，做到领导职工全部到位的新格局；四是加强干部职工的思想教育，以观看《警世录》为辅，正面教育干部要自我廉洁自律，告诫领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到为民、务实、清廉、勤政。
存在问题
1、镇财政匮乏，保机构运转困难，对各项工作的投入极为有限。
2、基础配套设施方面存在着古城的基础设施陈、旧、破，无法适应新形式下的城市建设。一是街道狭窄、路面老化；二是绿化配套跟不上，硬件设施陈旧，或是没有（如沿街的果皮箱）；这些原因给城市的管理及脏、乱、差治理工作带来了较大困难。
3、古城的文物保护及改造建设问题。古城的发展及定位，就古城的文物保护及改造建设至关重要。要把古城保护好，就得把古城的文物保护好、修理好、完善好，同时也得把古城改造建设好。要做好此项工作，就需要上级有关部门及领导的重视、支持和关心。
4、禁毒工作。我镇的涉毒人员基数大，这是历史遗留问题，这给我们的禁毒工作带来极大困难，要全面搞发我镇的禁毒工作得需要一个时限和过程。
5、城市公厕及垃圾处理场的配套设施问题。要搞好古城的整脏治乱和提升古城形象工作，建设古城公厕和垃圾处理场是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市拥挤，征地较为困难，所以该工作十分的棘手。建议上级有关部门特别是现搬迁到红果的有关单位，把下留在城关的国家固定资产，让出部分给予改造建设公厕及垃圾场建设使用。
6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、监督不到位，施工方责任感不强等问题，造成工程出现一些细节性的问题，该问题同时也是群众关心的热点问题，需进一步落实。
7、柳树街的拆迁恢复工程。在过去的城市规划中，因各种原因造成城市规划存在着不合理的地方（如城关柳树街），现拆迁恢复工作已成为全镇人民呼声最高的热点问题。
以上是我镇在XX年以来所做的一点工作和工作实践中表现出的一些重要问题。在此，我们诚挚地希望各位领导及各位代表多多提出宝贵的意见和建议，并把你们好的经验和作法交流给我们，使我们的工作百尺竿头，更进一步。
谢谢！