促进住房消费的意见 篇1
为扩大住房消费，有效化解房地产库存，促进西宁市房地产市场平稳健康发展，按照中央经济工作会议、城市工作会议要求及省政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》精神，结合西宁实际，近日，市政府出台《促进住房消费的意见》(简称《意见》)，提出十二条意见加快住房建设，促进住房消费和市场流通，改善市民住房条件。据悉，该《意见》自本月1日起实施。
优化用地及住房供应结构
保持房地产市场供需总体平衡，促进房地产用地结构调整。对已供应但未开发的房地产用地，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。优化住房供应套型结构。对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，满足市场多种需求。
加快推进棚户区改造
大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房改造，加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。到20xx年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。棚户区改造、重点项目建设等需要进行过渡安置的住房，可利用公租房过渡安置。
推行棚户区改造货币化安置
进一步提高城镇棚户区改造以及其他房屋征收项目货币化安置比例，新建项目货币化安置比例原则上不低于50%。棚户区改造货币化安置房源由政府搭建平台，通过市场筹集，房地产开发企业让利，组织居民自主购买或由政府统一购买。货币化安置中，安置房屋与原房屋等价值部分免征契税。
落实房地产交易税费优惠
落实国家有关要求，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。
支持居民住房贷款的需求
各金融机构对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，执行最低首付比例不低于20%;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，执行最低首付比例不低于30%。适当放宽公积金贷款标准，对职工购买首套自住住房的，最长贷款期限放宽到20xx年;对申请住房公积金贷款购买首套普通商品住房的家庭，首付款比例下调至20%。
鼓励农牧民家庭进城购房
搭建农牧民购房服务平台，为农牧民进城购房提供切实有效的线上线下服务。积极组织进城农牧民采取团购等方式购买商品住房，降低购房成本，减轻农牧民购房负担。房地产交易、地税、国税等部门开辟绿色通道，为农牧民购房交易手续办理提供便捷、高效服务。
积极培育住房租赁市场
积极培育经营住房租赁的机构，通过长期租赁或购买社会房源向社会出租。鼓励和引导房地产开发企业在商品房项目中长期持有部分房源，用于向市场租赁，或转成租赁型的养老地产、旅游地产等。
提升居住环境住房品质
引导房地产开发企业建设环境优美、设施完善、价格适中的生态、绿色、健康居住小区，有效提升住宅开发建设品质。鼓励房地产开发企业开发建设全装修住房，大力发展绿色建筑。
提升物业服务质量
开展物业服务质量提升年活动，提高物业服务企业物业基础管理能力和服务技能。实现物业服务标准化、规范化、精细化，营造安全、有序、和谐的人居环境。
优化房地产发展环境
按照相关办法，取得4A级信用评价等级的房地产开发企业建设的其他商品房项目商品房预售资金不纳入监管，免交物业保修金;对取得3A级信用评价等级的房地产开发企业建设的其他商品房项目商品房预售资金监管及物业保修金交纳比例按40%执行;对取得2A级信用评价等级的房地产开发企业建设的其他商品房项目商品房预售资金监管及物业保修金交纳比例按60%执行等。
促进住房消费的意见 篇2
各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：
为扩大住房消费，促进我市房地产市场健康稳定发展，按照《河南省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(豫政办〔20xx〕48号)和《河南省人民政府办公厅关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》(豫政办〔20xx〕139号)等文件精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、实施财政补贴，消化存量商品住房
(一)补贴范围。凡是在商丘市中心城区购买普通商品住房的，由财政给予购房补贴。本次补贴范围分为两类：第一类是进城购房的农民;第二类是除进城购房农民以外的所有购房对象。
(二)补贴标准。市中心城区首期安排2亿元资金用于购房补贴，用完即止，视实际情况决定是否再安排下批资金。其中：市财政筹措1亿元，梁园区、睢阳区各负责筹措0.35亿元，示范区负责筹措0.3亿元;先使用区筹资金，市财政资金根据实际情况进行调剂。补贴对象可在市规划区范围内自行选择合适房源，以普通商品住房为主，项目四证齐全(用地规划许可证、土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证)，面积不限，但补贴范围以90平方米为限(含)，90平方米以上部分不予补贴。补贴标准为进城农民购房每平方米补贴300元，其他人员购房每平方米补贴200元。
(三)补贴程序。此次补贴购房工作由各区政府(管委会)负责实施，市住房和城乡建设局负责监督备案，各级房管、财政、税务、民政、审计等部门予以配合。补贴对象购买房屋或办理完相关贷款手续并缴纳契税后，经本人提出申请并提供相关材料，向房屋所在区房管部门提出申请，区房管部门会同市、区两级财政、税务、人力资源社会保障、民政等部门，对补贴申请予以审核。经联审合格的，区财政部门及时将资金拨付区房管部门，由区房管部门直接向补贴对象发放补贴资金。市、区审计部门要跟踪审计，确保资金安全有序发放。
(四)房价管控。为防止补贴政策出台后可能出现的房地产开发企业哄抬房价行为，采取房源信息备案公示公告措施。由各房地产开发企业提前向市住房和城乡建设局申报本企业房产项目信息，并提供项目20xx年7至12月份房屋销售均价，同时做出对政府购房补贴售房不高于该均价的承诺。市住房和城乡建设局核实后，在《商丘日报》公布房源信息，供群众选择，接受社会监督。
二、加强政策扶持，保障购房群众切身利益
(一)确保享受同城待遇。农民、外来务工人员等进城购房取得居住证后，其子女进城接受义务教育的，享有与城镇居民子女同等待遇，由所在地教育部门统筹安排入学，学校不得拒绝，不得收取政策规定外的额外费用。
(二)强化创业就业保障。农民进城购房定居后从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;充分发挥市、县(区)就业培训基地机构的作用，依托农民工培训“阳光计划”、“雨露计划”，加大对进城农民的就业引导、技能培训、创业服务等，相关培训费用按规定予以免除;创业困难的，按照国家政策优先提供创业培训、创业担保贷款支持。
(三)维护农民既有权益。农民在市区购买商品住房的，可自主选择在原籍或购房所在地申请城镇居民常住户口，原享受的医疗、集体经济收益等权益不变;申请城镇常住户口的，与其共同居住的父母、配偶、未婚子女可随迁进城办理城镇居民常住户口，并保留原有宅基地，依法享有宅基地使用权。进城购房农民可选择继续享受原附着在农业户口上的有关政策，或自愿选择享受城市非农业户口有关政策。进城购房落户农民以落户所在地管理为主，原户籍所在地协助管理。
(四)发挥住房公积金作用。鼓励引导符合条件的潜在购房群众缴存公积金。市住房公积金管理中心要开设缴存账户建立“绿色通道”。用工单位要将建立稳定劳动关系的补贴对象纳入住房公积金制度覆盖范围，依法保障其享受住房公积金政策。支持缴存住房公积金的补贴对象利用公积金贷款购买普通商品自住住房，改善住房条件，扩大住房消费。
不在现有住房公积金缴存范围内、有稳定收入的各类人员，未达到法定退休年龄(男性未满60周岁、女性未满55周岁的)，均可申请以个人名义缴存住房公积金。符合住房公积金贷款条件的，可申请住房公积金贷款。
(五)改善金融信贷服务。加大对补贴对象购买普通自住住房的信贷支持力度。金融机构在符合监管政策、有效控制风险的前提下，丰富相关证明材料的要件形式，积极实行优惠利率，合理降低首付比例。各商业银行要积极开展相关个人住房贷款业务，扩大业务范围，并积极探索建立完善农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押制度，支持农民进城购房。对符合条件补贴对象的贷款申请，贷款利率上浮基准利率不超过10%，首付比例可不低于20%。紧跟国家政策，建立完善购房信贷风险分担机制。
本意见自印发之日起实施，各县人民政府可参照执行，试行期至20xx年12月31日。试行期满后，由市住房和城乡建设局以及市财政、人力资源社会保障、民政、国土、规划等部门和各区政府(管委会)提出调整或终止意见，报市政府批准后执行。
促进住房消费的意见 篇3
各县区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实市委、市政府决策部署，有效化解房地产库存，促进房地产市场健康发展，借鉴外地经验，结合我市实际，制定本实施意见。
一、实施农村居民购房契税补贴
1.鼓励农村居民进城购房。鹤壁籍农村居民进城购房契税补贴继续执行市房产管理中心等4部门联合下发的《关于印发鹤壁市农民进城购房补贴申请办理实施细则的通知》(鹤房综〔20xx〕92号)，时间延长至20xx年9月17日。
2.鹤壁籍农村居民在城区购房后，依法享有城区居民在就学、就医、保障性住房、低保救助、社会保险等方面的公共服务。农民进城购房定居后，从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;就业创业的，可参加人力资源和社会保障部门组织的职业介绍、技能培训、创业指导等活动，按规定享受相应补贴;创业困难的，按照国家政策，人力资源和社会保障部门优先提供创业培训、创业担保贷款支持。
二、持续发挥住房公积金作用
3.扩大住房公积金覆盖范围。市公积金管理部门要尽快出台鼓励引导进城务工人员等群体参加住房公积金缴存的具体办法，将符合条件的进城务工人员等长期稳定就业人员和个体工商户、自由职业者等零散就业人员纳入住房公积金覆盖范围，享受住房公积金制度保障。支持缴存住房公积金的进城务工人员等群体利用公积金贷款购买商品住房，扩大住房消费。
4.多渠道筹措和增加资金。市公积金管理部门要与金融部门结合，采取“公转商”等措施多方面筹措资金，扩大公积金规模，确保购房人正常的公积金贷款需求。
三、推行棚改安置和公租房保障两个“货币化”
5.棚改安置“货币化”。积极落实《河南省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》(豫政办〔20xx〕4号)和《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市棚户区改造货币化安置实施办法的通知》(鹤政办〔20xx〕22号)，今后棚户区、城中村及其他拆迁改造项目以货币化安置为主，各县区(包括开发区、市城乡一体化示范区，下同)可直接采取货币安置或通过收购存量商品房的方式进行安置。鼓励房地产开发企业积极参加政府安置用商品住房采购招标，以优惠价格或团购方式承接棚改货币化安置家庭的购房需求。
6.公租房保障“货币化”。今后原则上不再新批准建设公租房项目，无法实物保障的新增公租房需求，主要通过市场筹集公租房房源或发放租金补贴的方式解决。
四、落实县区主体责任
7.各县区要落实主体责任，全面摸清辖区内存量土地、房地产在建规模和商品房库存量等情况，分类梳理研究，发挥统筹协调作用，建立问题楼盘台账，采取一企一策、一盘一策等行之有效的方式，通过帮助项目融资、解决拆迁和配地遗留问题等多种措施，积极化解房地产库存。
五、加快完善城市中心城区基础配套设施
8.各县区特别是开发区、城乡一体化示范区要加大城区基础设施、配套服务设施建设力度，加快区域内道路、供水、供电、供气等基础设施以及住宅小区周边学校、医院、文体、商场等配套服务设施建设，确保同步开工、同步建设、同步投入使用，提高小区服务的便利性、宜居性。相关部门要优化水、电、气、暖等公用事业服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施和公共服务设施。
六、加大金融支持力度
9.鼓励商业银行开发符合农业转移人口收入和消费特点的贷款品种，根据实际需求创新金融信贷产品。农行鹤壁分行要积极落实有关要求，全力推进“农民安家贷”业务，切实提高农业转移人口的住房支付能力。
10.各金融机构要进一步提高房地产开发贷款审批效率，在符合监管政策、有效控制风险的前提下，保持房地产开发贷款合理增长，实行优惠利率，降低开发成本。对有市场、有前景、有信誉但暂时出现资金困难的房地产开发企业，要建立政府、开发企业、银行、承建商合作协调机制，一企一策进行研究，通过主办银行制度、资金封闭运行、专款专用、资产并购重组等手段，化解企业面临的风险。对银行业金融机构将经营成本以费用形式转嫁行为，市银监局要依法进行处理。
促进住房消费的意见 篇4
该生思想积极要求上进，向党组织靠拢，学习勤奋努力，成绩优良，喜欢体育活动，有较强的团队精神和集体荣誉感。热爱班集体，关心帮助同学，待人诚恳，相处融洽，积极参加集体活动，有较强的组织活动能力，思维活跃，动手能力应用能力较强。
促进住房消费的意见 篇5
，任现职以来，在工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，能全面熟练的履行现职务职责。表现出了良好的职业道德和工作作风，显示了较高的业务水平、较强的管理能力。工作成果突出，是单位青年综合管理岗位上业务的尖子。
促进住房消费的意见 篇6
为认真贯彻落实《中小学 教师职业道德规范》，切实加强我市教师师德师风建设，全面树立常熟教师的良好形象，深化“幸福教育”实践，打响“学在常熟”品牌，特提出以下实施意见，师德建设意见及建议。
一、提高认识、统一思想
教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系学生健康成长，关系学校教育水平和社会声誉，关系国家前途和民族未来。在科教兴国和人才强市战略中，教育担负着提供人才支撑和智力保障的历史使命，师德师风建设起着决定性作用。
常熟教育经过多年的奋力拼搏，已经跃上了很高的平台，教育现代化水平全省领先，教育质量保持高位。在新一轮区域竞争和行业竞争中，常熟教育要立于不败之地，必须“增动力、补短板”，必须努力营造“风清气正、奋发进缺的良好氛围，必须通过自身的实际行动和扎实成效赢得社会各界的关心支持。目前，我市师德师风建设主流是好的，但有的教师在依法执教、廉洁从教、严谨治学等方面还存在问题，加强师德师风建设刻不容缓。
二、明确目标、落实任务
(一)总体目标
以科学发展观为指导，以率先实现教育现代化、建设现代教育名城为目标，以实践“幸福教育”、打造“学在常熟”品牌为主线，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，践行师德规范，强化师德教育，提高师德水平，树立常熟教育良好形象，增强常熟教育科学发展的核心动力。
(二)主要任务
1.提高思想政治素质。教师要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，自觉抵制各种错误、腐朽思想文化的侵蚀;拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，热爱祖国，热爱人民;在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明;认真学习宪法和有关法律法规，以良好的思想政治素质影响和带领学生，范文《师德建设意见及建议》。
把加强廉洁从教教育与弘扬社会公德、恪守教师职业道德结合起来，多种形式地开展师德教育、学术道德教育、诚实守信教育和遵纪守法教育，形成廉洁从教良好氛围。
2.提升职业道德水平。教师应坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，遵守法律法规，遵守校纪校规，清明正直，廉洁奉公;自觉加强师德修养，树立正确的职业理想，模范遵守职业道德规范，以身作则，为人师表;坚持育人以德为先，热爱学生，尊重学生，关心学生，公平对待学生，严格要求学生，因材施教、循循善诱、言传身教、诲人不倦，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。
3.树立先进教育理念。大力提倡求真务实、锐意创新、严谨自律的治学态度;努力发扬刻苦钻研、严谨笃学的学术风气和团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神;注重工作和生活中与领导、同事、学生的互动沟通，做到心胸宽广、诚实守信、谦虚谨慎、和善待人。
(三)阶段重点
从20xx年起，计划用一年时间，着力解决人民群众特别反对、社会舆论特别关注的师德师风问题，坚决杜绝下列与师德要求相悖的行为：
1.有偿补课、有偿家教，未经批准在校外兼职兼课，为社会培训机构宣传招生及组织生源;
2.私自向学生推销教辅资料和其它商品，索要或接受学生、家长财物;
3.参与赌博、酒后驾车、酒后闹事;生活不检点，在社会上产生不良影响或导致社会人员来校、来局闹事;
4.体罚和变相体罚学生，侮辱学生，或其他对学生身心造成伤害的行为;
5.无正当理由拒不接受学校工作安排，不思进娶敷衍塞责，经教育后不思整改，在学生、家长中产生不良影响。
促进住房消费的意见 篇7
**同学作风踏实，做事具有很好的计划性，认真负责。学习勤奋，刻苦努力，尊敬师长，关心同学，人际关系融洽，活动积极，曾担任系学生会干事，遵守学校各项规章制度，积极社会活动，热心公益事业，多次获得校奖学金和助学金。能熟练掌握计算机办公系统和AUTOCAD计算机辅助设计软件;有良好的心理素质和应变能力，勇于进去，不怕挫折，是一名综合素质优秀的毕业生。
促进住房消费的意见 篇8
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门：
为进一步加快村卫生室规范化建设，提高村卫生室综合服务能力，巩固完善农村医疗卫生服务体系，保障农村群众健康安全。市政府决定，从现在起到年底，在全市范围内全面开展村卫生室的规范化建设工作，确保全市每一个行政村(城区等不设置村卫生室者除外)有一所村卫生室并达到规范化建设标准，实现“疫情有人报，防病有人管，小病有人治、大病及时转”的目标。根据《陕西省人民政府关于进一步加快农村卫生改革发展的若干意见》(陕政发〔20xx〕14号)精神，现结合我市实际，提出以下意见：
一、提高认识，加强领导
村卫生室是三级医疗预防保健网的最基层组织，是公益性的医疗卫生机构，也是农村卫生工作中最薄弱的地方。它担负着疾病预防控制，卫生信息统计和报告，农村常见病、多发病的一般诊治，健康教育和爱国卫生运动宣传等职责。加强村卫生室规范化建设，是社会主义新农村建设的一项重要任务，是贯彻xx届三中全会精神，践行科学发展观的一项重要举措，是解决“三农”问题，关心农民身体健康的具体体现。各级政府要高度重视，把这项工作作为执政为民，解决群众关心的热点、难点问题来抓，精心组织，认真实施。为推动村卫生室的规范化建设工作顺利开展，市政府成立“汉中市村卫生室规范化建设工作领导小组”，由主管市长任组长，卫生、发改、财政、监察、城建规划、国土资源、审计、药监、红十字会等部门主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，具体负责日常工作。各县区政府也要成立相应机构，强化领导，夯实责任，为这项工作的顺利开展奠定坚实的基础。
二、严格标准，积极实施
村卫生室规范化建设的核心是建设规范、管理达标。要按照先选定村医，后进行建设的要求，一个行政村建设一所村卫生室，实行统一形象标识、统一规章制度统一用药目录、统一人员培训、统一业务指导、统一工作考核，全面提高村卫生室业务水平，增强公共卫生和基本医疗服务能力。各县区政府要认真学习借鉴南郑、勉县村卫生室规范化建设试点经验，结合县区情，积极探索，围绕目标任务，积极调查研究，制定实施方案，明确职责分工，加强协调联络，严格标准，把握细节，确保按时按标准完成任务。通过建设，基本建成设施条件标准、内涵管理规范、医疗服务优质、考核督导健全的乡村一体化的农村基层卫生工作网络体系，基本满足当地农民群众公共卫生和基本医疗服务需求，使村卫生室达到建设规范、运行顺畅、管理科学、保障有力，适应农村经济社会发展水平。各县区的村卫生室规范化建设工作方案要在20xx年3月底前编制完成并报市村卫生室规范化建设工作领导小组办公室备案。
三、多方参与，形成合力
县区和乡镇政府是建设工作的主体，要加强组织协调，积极宣传，广泛动员，充分调动方方面面参与村卫生室建设的积极性。卫生行政部门负责全市村卫生室建设的统筹与指导，制定工作计划和方案，开展乡村医生业务培训，依法对村卫生室机构及人员实施指导、考核、评价、准入和监管工作;发改部门负责将村卫生室建设纳入社会发展规划项目，加大对上争取扶持力度;财政部门负责将村卫生室建设经费和公共卫生服务经费纳入财政预算，并按时拨付到位;城建规划部门负责落实建设规费减免等优惠政策;国土资源部门负责落实村卫室建设用地优惠政策;监察、审计部门负责对村卫生室规范化建设资金使用情况进行监督和审计;食品药品监督管理局负责加强村卫生室药品监管;各级红十字会要将灾后重建、社会援助资金向村卫生室倾斜，加快建设步伐。
四、强化督导，严格奖罚
各县区政府要加强对村卫生室规范化建设的检查督导，采取月报、季报、联合检查等形式推动工作迅速开展。完成村卫生室规范化建设任务的县区要在10月底前向市村卫生室规范化建设工作领导小组办公室申请验收。对验收合格的村卫生室，实行“以奖代补”，以县为单位每个村卫生室平均补助1万元。市村卫生室规范化建设领导小组将组织力量对建设情况进行督导检查，并对任务完成情况进行全面考核。同时将这项工作纳入对县区政府的目标责任考核，对圆满完成任务的予以奖励，对工作不力，态度消极、进展缓慢、失职渎职的县区将予以责任追究。
二○○九年三月十日
促进住房消费的意见 篇9
魏浩同学在校期间遵守校纪校规，热爱祖国、热爱中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程。思想积极上进，作风良好，主动向党组织靠拢，对自己的言行严格要求。树立了正确的世界观、人生观和价值观，通过学习掌握了观察事物的科学方法，增强了分辨理论是非、政治是非的能力，提高了运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平。
在学习上，该同学刻苦认真，善于思考，成绩优良，在同学中起到良好的模范带头作用，而且有较强的自我学习能力，在专业学习上积极主动。能够充分利用现有条件，发挥自己的才能，健康成长，在班干的工作中踏实肯干，尽心尽责，团结同学，带领同学共同建设班集体，具有较强的组织管理能力。
在生活上，性格开朗，热情活泼，勤俭节约，乐于助人，与同学相处融洽。 该同学在校期间积极地参加校、系、班以及社团组织的活动，获得了不少荣誉。在担任本院心理协会副会长期间，很大程度地锻炼了自己解决问题的能力，同时也提高了自己的组织、沟通和应变能力，具有较强的团队合作的精神，得到了学院各方好评，获得较多荣誉，同时也带领协会走向更高的一个台阶。
当然，金无足赤人无完人，该同学还有一些需要改进之处。例如，遇事有点急躁，希望今后能努力改正点，凡事三思而后行，有问题的时候先让自己静下来，思考该怎么解决，不要着急，争取让自己更加成熟处事，全面发展。
综上所述，该同学是一个有知识有文化、优秀上进，有着模范带头作用的社会主义好青年，符合入党基本条件，推荐入党。
促进住房消费的意见 篇10
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：
为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔20xx〕24号)和《国家突发公共事件总体应急预案》，做好安全生产应急管理工作，切实防范、有效应对重特大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，促进全国安全生产状况的进一步好转，现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见：
一、充分认识安全生产应急管理工作的重要性
事故灾难是突发公共事件的重要方面，安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是坚持“以人为本”、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，在各地区、各部门、各单位和社会各界的共同努力下，全国安全生产形势呈现了总体稳定、趋于好转的态势，但是事故伤亡总量大、重特大事故频发、职业危害严重，安全生产形势依然严峻。目前，我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出，处于安全生产事故的“易发期”，加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩，但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适应的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构和其他有安全监管职责的部门及各类生产经营单位，要切实统一思想，提高认识，加大力度，把安全生产应急管理工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产“”规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案，推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进全国安全生产形势进一步好转。
工作目标：在“”期间，落实和完善安全生产应急预案，到20xx年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位“横向到边、纵向到底”的预案体系;建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省(区、市)、市(地)三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系;建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系;依靠科技进步，建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系;形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导，部门协调配合，企业自主到位，社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。
三、完善安全生产应急预案体系
各级安全监管部门及其他有安全监管职责的部门要在政府的统一领导下，根据国家安全生产事故有关应急预案，分门别类制修订本地区、本部门、本行业和领域的各类安全生产应急预案。各生产经营单位要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制订应急预案，建立健全包括集团公司(总公司)、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。
加强安全生产事故应急预案管理。地方政府有关部门制定的有关安全生产事故应急预案要报上一级人民政府有关部门和安全监管部门备案。生产经营单位的安全生产事故应急预案，要报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，并告知相关单位。中央管理企业的安全生产事故应急预案，应按属地管理的原则，报所在地的省(区、市)和市(地)人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;中央管理企业总部的安全生产事故应急预案报国家安全监管总局和有关主管部门备案。各级安全监管部门要把安全生产事故应急预案的编制、备案、审查、演练等作为安全生产监督、监察工作的重要内容，通过应急预案的备案、审查和演练，提高应急预案的质量，做到相关预案相互衔接，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。依据有关法律、法规和国家标准、行业标准的修改变动情况，以及生产经营单位生产条件的变化情况、预案演练过程中发现的问题和预案演练的总结等，及时对应急预案予以修订。
生产经营单位要积极组织应急预案的演练，高危企业每年至少要组织一次应急预案的演练。各级安全监管部门要协调有关部门，每年组织一次高危企业、部门、地方的联合演练。通过演练，检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力，促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和对应急预案的不断完善。
四、健全和完善安全生产应急管理体制和机制
落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的关于安全生产应急救援体系建设重点工程。各级安全监管部门都要明确应急管理机构，落实应急管理职责。到20xx年，完成省、市两级安全生产应急救援指挥机构的建设;应急救援任务重、重大危险源较多的县也要根据需要建立安全生产应急救援指挥机构。做到安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。
理顺各级安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构、安全生产应急救援指挥机构与各专业应急救援指挥机构的工作关系。对于隶属于省级煤矿安全监察机构的矿山应急救援指挥机构，各省级安全监管部门要与省级煤矿安全监察机构共同协商，完善体制、建立机制、理顺关系，做好工作。
加强各地区、各有关部门安全生产应急管理机构间的协调联动，积极推进资源整合和信息共享，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。要发挥各级政府安全生产委员会及其办公室在安全生产应急管理方面的协调作用，建立安全生产应急管理工作的协调机制。
五、加强安全生产应急队伍和能力建设
依据全国安全生产应急救援体系总体规划，依托大中型企业和社会救援力量，优化、整合各类应急救援资源，建设国家、区域、骨干专业应急救援队伍。加强生产经营单位的应急能力建设。尽快形成以企业应急救援力量为基础，以国家级区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量，以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。各地区、各部门要编制本地区、本行业安全生产应急救援体系建设规划，并纳入本地区、本部门经济和社会发展“”规划之中，确保顺利实施。
各类生产经营单位要按照安全生产法律法规要求，建立安全生产应急救援组织。大中型矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及具有重大危险源的生产经营单位应当建立专职安全生产应急救援队伍。其他小型高危险生产经营单位没有建立专职安全生产应急救援队伍的，要指定兼职应急救援人员，并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他生产经营单位应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。
统筹规划，建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的国家、省(区、市)、市(地)安全生产应急信息系统，实现各级安全生产应急指挥机构与相关专业应急指挥机构、国家级区域应急救援(医疗救护)基地以及骨干应急救援(医疗救护)机构间的信息共享。应急信息系统建设要结合实际，依托和利用安全生产通信信息系统和有关办公信息系统资源，规范技术标准，实现互联互通和信息共享，避免重复建设。
高度重视应急管理和应急救援队伍的自身建设，建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍。加强思想作风建设，强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识，养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。加强业务建设，强化教育、培训与训练，提高管理水平和实战能力。建立激励和约束机制，对在安全生产事故应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
六、建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系
加强安全生产应急管理的法制建设，逐步形成规范的安全生产事故灾难预防和应急处置工作的法律法规和标准体系。认真贯彻《安全生产法》和即将出台的《突发公共事件应对法》，认真执行国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》，抓紧做好《安全生产应急管理条例》的立法准备工作和公布后的具体实施工作。要抓紧研究制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章规程和标准，尽快形成安全生产应急管理的法规标准体系。
各地区、各有关部门要依据有关法律、法规和标准，结合实际制定并完善安全生产应急管理的地方和部门法规规章及标准。生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。
七、坚持预防为主、防救结合，做好事故防范工作
切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度，加强事故灾难预测预警工作，要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
充分发挥安全生产应急救援队伍的作用，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的原则，建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。组织矿山、危险化学品及其他相关救援队伍参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。国家级区域救援基地和骨干救援队伍要发挥辐射带动作用，根据自身特点和优势，广泛开展技术业务咨询和服务，帮助企业特别是中小企业做好相关工作。
以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手，将各项工作落实到各环节、各岗位，全面加强基层安全生产应急管理工作，提高第一时间的应急处置水平和能力。
八、做好安全生产事故救援工作
按照国务院办公厅加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求，做好信息报告等工作。对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情，或者其他灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息，各级安全监管部门、其他有关部门和各生产经营单位要及时上报并密切关注事态发展，做好应急准备和处置工作。
发生事故的单位要立即启动应急预案，组织现场抢救，控制险情，减少损失。要在各级政府的统一领导下，依靠科技手段，加强事故发展趋势预测工作，发挥专家的作用，科学制定事故现场救援方案。同时，建立事故应急救援的现场组织工作机制，加强协调配合，有效组织各类应急救援队伍和救援力量，调集救援物资与装备，开展应急救援工作。各级安全监管部门及其应急指挥机构要会同有关部门加强对事故现场救援的具体组织、指导、协调工作。
高度重视安全生产事故灾难的信息发布、舆论引导工作，为处置事故灾难营造良好的舆论环境。坚持正面宣传，及时、准确发布信息，正确引导舆论。充分发挥中央和地方主流新闻媒体的舆论引导作用，安全监管系统及各行业内各类媒体要积极发挥作用。
安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要对所辖区域内安全生产事故灾难的处置、相关防范工作和应急管理工作进行评估，及时改进工作，提高应急管理工作水平。
九、加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作
将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在有关注册安全工程师、安全评价师等安全生产类资格培训，以及特种作业培训、企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和市、县长等培训中增加安全生产应急管理的内容。分类组织开发应急管理和应急救援培训适用教材，加强培训管理，提高培训质量。生产经营单位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。
充分发挥出版、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，通过各种有效方式，加大宣传力度。要使安全生产应急管理的法律法规、应急预案、救援知识进企业、进机关、进学校、进社区，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高生产经营单位从业人员救援技能，增强社会公众的安全意识和应对事故灾难的能力。
十、加强安全生产应急管理支撑保障体系建设
依靠科技进步，提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、专业、地方安全生产应急管理专家组，对应急管理、事故救援提供技术支持;依托大型企业、院校、科研院所，建立安全生产应急管理研究和工程中心，开展突发性事故灾难预防、处置的研究攻关;鼓励、支持救援技术装备的自主创新，引进、消化吸收先进救援技术和装备，提高应急救援装备的科技含量。
建立政府、企业、社会相结合的多方共同支持的安全生产应急保障投入机制。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要根据国家有关规定，积极争取将安全生产应急管理和应急救援需要政府负担的经费，纳入本级财政年度预算。制定安全生产应急救援队伍有偿服务的指导意见和管理办法，建立安全生产应急救援队伍正常的经费渠道。企业要建立安全生产应急管理的投入保障机制。
加强与有关国家、地区及国际组织在安全生产应急管理和应急救援领域的交流与合作。积极参与国际矿山救援技术竞赛以及国际安全生产应急救援活动。密切跟踪研究国际安全生产应急管理发展的动态和趋势，开展重大项目的研究与合作。继续组织国际交流和学习培训，学习、借鉴国外事故灾难预防、处置和应急体系建设等方面的有益经验。
九月十九日
促进住房消费的意见 篇11
，任现职以来，担任专业课教学工作，每周授课时数在X节以上。在教育教学过程中，积极实施素质教育，在培养学生实践能力和创新精神方面成绩显著，教学方法灵活多样，组织和驾驭课堂能力强，善于使用多媒体进行教学，教学效果良好，所教班级的学生多次在市一级的竞赛中获奖，成绩优秀。作为科组长，带领科组成员积极开展教研活动，带头上公开课或示范课。任教以来，担任班主任工作已满五年，在培优转差教育工作中有较好的教育方法。根据该同志在教育教学中的表现，同意推荐其申报专业讲师资格。
促进住房消费的意见 篇12
该生在校期间学习态度端正，成绩优良，善于创新，严于律己，宽于待人，做事认真谨慎，能吃苦耐劳，团队意识及协作精神较强，是一名综合素质强的合格大学生。
促进住房消费的意见 篇13
工作认真刻苦，服务态度非常好，使经理在时候没有后顾之忧;工作积极，热情周到，有一定的领导能力，专业技能业务 水平优秀，业务水平也在不断提高，关心每一位合鑫人，是我们大家学习的榜样;能胜任本职工作，爱岗敬业、乐于助人，与同事相处融洽，服从整体安排，对本职工作兢兢业业，锐意进取，起榜样作用，为我们树立良好形象
工作成绩进步大，悟性较强，能很快适应新的岗位，能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态，不断反思自己，注重个人 成长，能有效改进自己的工作方式，从而在工作中收到良好效果
促进住房消费的意见 篇14
X同学是机械工程学院机械电子工程专业12级(1)班的同学，该同学思想进步，在研究生一年级学习期间，学习成绩优异，工作作风踏实，乐于助人，在各方面都取得了很大的进步。
在思想上，X同学在入学后不久，就向党组织递交了入党申请书和思想汇报，表达向党组织靠拢的强烈愿望，该同学热爱中国共产党，拥护党的社会主义事业。在行动上，他始终以积极的姿态接受党组织的考研，平时注重学习党的方针、政策。积极参加党校培训，善于运用马克思基本原理指导自己的思想和行动，经过在湖北工业大学一年多的思想政治学习和实践，X同学的思想素质得到了进一步的提高，已经具备一名预备党员所应有的基本理论素质。 在学习上，X同学学习态度端正，学习认真扎实，尤其是课堂表现良好，认真听课，积极回答问题，参与课堂讨论，成绩在班上名列前茅。
在工作上，X同学工作积极主动，能遵守学校的各项教学规章，认真对待院里安排的各项工作，热爱班集体，积极为班级建设出谋划策，为院系建设、班级建设以及活动展开做出了贡献，并经常热心为同学服务，吃苦耐劳，热心各项公益活动，且在各类活动中起模范作用。
在生活上，X同学严格要求自己，宽厚的对待他人，个人生活作风简朴，热心为同学服务，具有较好的沟通和协调能力，深受同学们的好评。
当然，X同学也有些不足之处，比如由于平时学习任务比较繁重，缺少体育锻炼，希望他在今后的学习生活中加强体育锻炼。但瑕不掩瑜，ZZZZ同学是一位很优秀的同学，我认为他已经具备了共产党员的各项标准。
班导师：
促进住房消费的意见 篇15
人力资源社会保障部关于《表彰奖励工作条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知
为贯彻落实中央决策部署和重要指示精神，根据《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》(中发〔20xx〕38号)、《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》精神，我们研究起草了《表彰奖励工作条例(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见：
(一)登陆人力资源社会保障部网站(网址：)，进入首页左侧的“政策法规”版块，在“征求意见”栏目里提出意见。
(二)电子邮件
(三)通信地址：人力资源社会保障部法规司(地址：北京市东城区和平里东街3号，邮编：100013)，并请在信封上注明“表彰奖励工作条例(征求意见稿)征求意见”字样。
意见反馈截止时间为20xx年5月28日。
附件：1.表彰奖励工作条例(征求意见稿)
2.关于《表彰奖励工作条例(征求意见稿)》的说明
人力资源社会保障部
20xx年4月28日
促进住房消费的意见 篇16
某某镇基层党组织中心组
20xx年上半年度理论学习的意见 各基层单位党组织：
20xx年是贯彻落实党的xx届六中全会精神，为了使领导干部深刻理解，全面把握党的xx届六中全会精神实质，根据区委宣传部的部署，结合我镇党委中心组的学习计划，现制订《某某镇基层党组织中心组20xx年上半年度理论学习的意见》如下：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和市委九次全会精神，全面落实、自觉实践科学发展观，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的总要求，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，推动社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
二、 学习内容(主要是六大专题)
第一专题：构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性
一、学习时间：1月
二、学习篇目：
1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第一部分
2、辅读：《纲领性文件诞生记》《解放日报》20xx-10-24第1版
三、学习重点：
深刻认识社会和谐是社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。深刻理解新世纪新阶段我们发展面临的机遇和面对的挑战，必须把构建社会主义和谐社会放在更加突出的地位。正确认识影响社会和谐的矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
四、讨论题目：
为什么说社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和我们党不懈奋斗的目标?
第二专题：构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和工作原则
一、学习时间：20xx年2月
二、学习篇目：
1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
第二部分
2、辅读：《社会主义和谐社会理论的创新》——党的xx届六中全会《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措《人民日报》20xx-11-8第8版
三、学习重点：
深刻理解我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。深刻理解构建社会主义和谐社会的指导思想、总体要求以及九个方面的目标和主要任务，弄清其中深刻体现的核心要求、重点内容及相互联系。深刻认识构建社会主义和谐社会应当遵循的“六个必须”的工作原则，充分认识“六个必须”之间的相互联系。结合实际，深入思考建设和谐社会的目标任务和工作思路。
四、讨论题目：
如何深刻理解党的xx届六中全会《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措?
第三专题：坚持协调发展，加强社会事业建设
一、学习时间：20xx年3月
二、学习篇目：
1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第三部分
2、辅读：《社会和谐是中国特色社会主义的本质属性》《人民日
报》20xx-10-20第1版
三、学习重点：
深刻理解社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。深刻理解要更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。充分认识扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展，实施积极的就业政策、发展和谐劳动关系，坚持教育优先发展、促进教育公平，加强医疗卫生服务、提升人民健康水平，加快发展文化事业和文化产业、满足人民群众文化需求，加强环境治理保护、促进人与自然和谐等加强社会事业建设的政策要求。进一步加快我市社会事业建设，促进经济与社会协调发展。
四、讨论题目：
如何全面自觉落实科学发展观，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，推动经济社会协调发展?
第四专题：加强制度建设，保障社会公平正义
一、学习时间：20xx年4月
二、学习篇目：
1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第四部分
2、辅读：《建立健全促进社会和谐的制度保障》《人民日报》20xx-10-30第1版
三、学习重点：
深刻理解社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。正确理解完善民主权利保障制度、巩固人民当家做主的政治地位，完善法律制度、夯实社会和谐的法治基础，完善司法体制机制、加强社会和谐司法保障，完善公共财政制度、逐步实现基本公共服务均等化，完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善社会保障制度、保障群众基本生活等六项制度建设，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。
四、讨论题目：
如何按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，全面把握构建社会主义和谐社会的目标和主要任务?
第五专题：建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础
一、学习时间：20xx年5月
二、学习篇目：
1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第五部分
2、辅读：《建设和谐文化 巩固社会和谐的思想道德基础》《人民日报》20xx-10-24第2版
三、学习重点：
深刻理解建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。深刻理解建设和谐文化，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益的文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。深刻理解必须建设社会主义核心价值体系、形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，树立社会主义荣辱观、培育文明道德风尚，坚持正确导向、营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动、形成人人促进和谐的局面，努力建设和谐文化。
四、讨论题目：
如何科学把握社会转型时期思想意识发展变化的新特点，以培育和谐精神、树立和谐理念为根本，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础?
第六专题：完善社会管理，保持社会安定有序
一、学习时间：20xx年6月
二、学习篇目：
1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第六部分
2、辅读：《长期的历史任务 重大的现实课题》《人民日报》20xx-10-25第1版
三、学习重点：
深刻理解加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。深刻理解加强社会管理，必须创新社会管理机制，整合管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。深刻理解必须建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能，推进社区建设、完善基层服务和管理网络，健全社会组织、增强服务社会功能，统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾，完善应急管理体制机制、有效应对各种风险，加强社会治安综合治理、增强人民群众安全感，加强国家安全工作和国防建设、保障国家稳定安全、保持社会安定有序。
四、讨论题目：
如何转变管理理念，创新体制机制，切实加强和改进社会管理，既充分激发社会活力，又确保社会安定有序?
三、学习方法和要求
1、加强自学，制定自学计划，原原本本阅读文件和原著，同时积极借助网络、多媒体等现代科技手段，查阅资料开展学习，切实把握和领会精神实质。
2、坚持开展集体学习讨论，坚持中心发言人制度，促进学习体会和学习经验的交流，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，提高学习效果。
3、组织参观考察和开展调研，在参观考察中开阔眼界、深化认识，在调研中把学习成果转化为切合实际的工作思路和工作方法，转化为破解发展难题的良策。
4、要进一步增强实效，把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来。要紧密联系主观世界的改造，通过学习转变思想作风、工作作风，切实做到一心为民、干净干事。